绿色孝义——解读孝义百强之路（二）

    烟雾满天、尘土飞扬——一提起钢铁煤炭资源型城市，给人的“色彩印象”是黄的、黑的、灰的。但是，到过孝义市的人却惊奇地发现，原来“钢城煤都”也可以是“绿色”的。

    近年来，孝义市确立了“园林城市”的城市定位，围绕建设区域性中心城市目标规划新型城市。短短几年时间，城市绿化覆盖面积达到451.2万平方米，绿化覆盖率达到37.6％，绿地率达到31．2％，人均公共绿地面积达到了9．5平方米。市容环境极大改善，城市品位明显提升。

扩大空间的绿化

    今年4月12日，总占地面积121公顷，其中一期工程规划面积104公顷，投资2．1亿元的孝义市胜溪湖生态公园正式开工建设。作为孝义建设史上规模最大的一项生态工程，它不仅将成为城市的“氧气库”、“吸尘器”，更聚集了全市40余万人的目光。一时间，全市上下掀起了全民参与、共建美好家园的捐资热潮，一大批民营企业家更是带头捐款，仅该工程奠基当天，就捐出2000余万元。  

    多年来，孝义市坚持用经营城市的理念优化配置城市资源，以“一集中、两转移、三改造”工程为重点，党政机关集中办公，事业单位向小街小巷转移，城市主干道国有企业向城郊转移，大街大巷腾出的城市黄金地段让位于商家，对城乡结合部、城中村和老旧基础设施分期分批改造，最大限度地激活城市资源，同时也为绿色腾出了铺展的空间。

    经营城市五年，孝义市获得收益4.1亿元，带动社会投资城市建设20亿元，城市建成区由7．5平方公里扩大到15．1平方公里，城镇常住人口由8万人增15万。城市绿化覆盖率达到32％，人均公共绿地面积9．5平米。城区80％以上人口实现集中供热，70％以上住户实现集中供气，有线电视通达率90％，油路村通率达到82％，2006年被评为“山西省园林城市”。

突出生态的绿化

    家住城区的张大妈每天清晨都来到小区边上的振兴公园，沿着绿地中铺就的鹅卵石路走上几圈，拉着单双杠锻炼一下，一身的微汗让她神清气爽，她高兴地对记者说：“政府替老百姓想得真周全，像我每天早晨到这里来锻炼锻炼，一整天都觉着劲头足、心情好。”

    绿文章，任何一个城市都在做。但孝义市则从不同角度赋予“绿”更多内涵，从而把绿文章全面做“透”。围绕这篇“绿”文章，孝义市投资4．7亿元，从2006年起全面实施《孝义市林业生态建设规划》；围绕“绿”文章，他们大力度、大投资、大规模，实施“村村通油路”、“乡乡通公交”工程，努力拓展城市发展空间。围绕“绿”文章，他们坚持点线面结合，深入开展城区绿化工程，着力提升城市绿化水平。

    孝义市是一个典型的资源主导型城市，依托煤炭资源发展起来的产业，本身就有先天性污染基因。为此，孝义市专门聘请国家环保总局环境规划院和国家发改委国土开发地区经济研究所联合编制了《孝义市循环经济建设规划》，这是全国第一个县级循环经济规划。

    焦化企业是利税大户，但也是污染大户。在省环保局实施“区域限批”后，孝义市坚持变被动为主动，变压力为动力，痛下决心，重拳出击，铺开了全市整治焦化企业污染攻坚战。对不符合产业政策的焦化项目，采取经济、行政、法律、技术等综合措施，按照“市政府出资、专业队爆破、所涉乡镇配合”的办法，在2007年底以前全部取缔。

    近年来，全市用于环境保护和生态建设的投入累计达到11.2亿元，全面推进环境综合整治，大力实施“蓝天碧水”工程，增强绿色城市建设动力。他们着力对区域产业结构性污染进行治理。先后对土焦、改良焦、小机焦、铝矾土倒烟窑进行了彻底取缔，先后炸毁土焦炉、改良焦炉6500余支、铝矾土倒烟窑382支，关停改良焦、铝矾土倒烟窑企业488户。2006年依法关停违法排污企业13户。今年将全部上马地面除尘设施和污水处理设施，真正做到天上不排废气，地上不流污水。6月19日，鉴于该市焦化行业及其它重污染企业的集中专项整治取得的明显成效，省环保局决定解除区域限批，恢复对该市建设项目环境影响评价的审批工作。 

    从点到线，从线到面，再从面向多层次延伸，最终汇合成一个绿色城市的大合唱，形成“楼透绿、绿掩楼，人在绿中，人绿合一”的美妙意境。 

没有围墙的绿化

    一个城市要绿化好，单靠政府的力量是不够的，调动全社会的积极性是关键。在建设绿色城市中，孝义市没有停留在搞一片绿地，植几株树，栽几朵花，而将绿色城市建设纳入构建和谐孝义之中。

    着眼于最佳人居环境的建设，孝义市以市政道路建设为主，实施综合配套、全面硬化亮化美化工程，完善绿色城市支撑体系。近年来，全市共铺开市政道路建设、改造工程33项，总长37．8公里，使城区道路由原来四处断头的“封闭型”成为现在七纵八横棋盘式的“开放型”，城市道路四通八达。同时，城市污水、垃圾处理和集中供气、供热工程建设及铁路站台污染治理“五大工程”建设扎实推进。总投资6000余万元、年处理污水3万吨的污水处理厂一期工程已基本建成，总投资5600万元的城市垃圾处理厂正在申请立项审批。2005年上马了第二气源、第二热源一期工程，2006年又启动了配套热源工程，目前集中供气用户已达18000余户，集中供热面积达到255万平米。2005年以来，连续两年坚持以治理“脏乱差”为重点实施了城乡环境百日大整治行动。这些措施使市区的城市环境质量得到明显改善，人们充分享受到了青山绿水带来的清闲与自然。

    人是城市的主体，也是—个城市精神的体现。在绿色城市建设中，孝义市始终将全面提高人的素质作为建设城市的根本，全面提高市民的综合素质。全民绿化以及大规模的城市环境整治和文明城市创建活动，使市民的道德水准，文化理念和行为方式都得到了提升，成为这座城市的文明使者和流动品牌，仅参加城市绿化的市民就达30万人。   

    这是一座美丽的城市，这是—座绿色的城市。如今的孝义，透射的是一种凝重的美，一种流动的美，更是一种张扬的美。透过这种美，我们听到的是孝义人民追求人与自然和谐的声音，看到的是孝义市构建和谐社会的精美画卷。

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